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2025年,俄乌战争仍在进行之中。美国总统特朗普与乌克兰总统泽连斯基在白宫的争执引起了欧洲与美国关系的紧张。欧洲认为俄罗斯与美国的关系出现了缓和,而乌克兰则成为了“牺牲品”。欧洲感到被自己的盟友“抛弃”了。在一系列支援乌克兰的外交行动之后,3月5日,法国总统马克龙谴责了俄罗斯,并提出将就法国核力量保护欧洲的问题展开战略性辩论。此言一出,便受到国际舆论高度关注。那么,法国的核力量是如何被构建起来的?其核威慑能力究竟如何?法国是否真的可以为欧洲提供核保护伞?本文将尝试对上述问题进行探讨。

当地时间2025年3月12日,法国巴黎,法国国民议会在就支持乌克兰的决议动议进行辩论后进行投票。

法国的第一颗原子弹

纵观法国核力量的建设总有一番特立独行的意味。法国在人类早期核科技探索的道路上长期处于领先地位。居里夫人的女婿——约里奥-居里及其团队在发现核链式反应上取得了优先权。该发现对开启人类的核能时代至关重要。同时,约里奥-居里及其团队在1939年便申请了人类历史上第一个关于核裂变爆炸物的专利。当然,约里奥-居里认为,以当时法国的科研条件,用核裂变解决法国在战争中的能源问题比制造核炸弹更为实际。但是,法国军队在第二次世界大战早期的溃退与法国政府的投降中断了他的研究工作。1945年,为了重塑大国地位,戴高乐作为法兰西共和国临时政府的首脑,成立了原子能委员会以集中力量恢复法国的核科技研究。约里奥-居里被任命为该机构的高级专员,总管科研事务。尽管约里奥-居里为原子能委员会设定的任务中涉及国防,但这仅仅是为了给军队在核战争条件下的防护做出贡献,而非要给法国研制原子弹。事实上,他在二战后便投身于禁止核武器的国际运动之中。因此,原子能委员会的早期工作主要围绕和平利用核能展开。在约里奥-居里领导下,原子能委员会在法国本土发现了铀矿,同时法国第一座核反应堆也成功达到临界。这成为法国核科技研究复兴的重要标志。

在冷战的阴霾下,作为法国共产党员的约里奥-居里被免职。而国际形势的变化让法国走上了核武器开发的道路。当然,原子能委员会依然继承了约里奥-居里的思想,以民用核能发电为目标,开启了法国战后第一个大型核科技工程——核能五年计划。在放弃了毫无技术储备且昂贵的浓缩铀路线之后,原子能委员会部署了天然铀石墨气冷堆方案用以获得钚,从而来支持快中子反应堆发电站的研制。颇具讽刺意味的是,这项民用计划却为法国原子弹的研发奠定了基础。因为,钚也可以被用来制作核武器。第四共和国领导人对法国原子弹的研发起到了关键作用。1954年,法国在印度支那战争中失败,其势力在东南亚遭到严重削弱。由于美国未能给予计划中的支持,皮埃尔·孟戴斯-弗朗斯认为只有拥有原子弹才能在国际事务中享有独立地位,于是在年底秘密批准了原子弹与核潜艇的开发工作。1955年,埃德加·富尔对由原子能委员会主导的原子弹开发工作给予了支持。同时,他秘密批准了增加钚产量的计划,并追加了1000亿法郎的预算用于核能军事利用的研究。1956年,英国与法国联合以色列发动了第二次中东战争。美国没有支持英法的行动,而苏联则扬言将对英法进行核打击。这进一步导致法国军政界认为美国所提供的“核保护伞”不可靠。法国国内对拥有原子弹以维护大国地位基本达成了共识。居伊·摩勒要求原子能委员会和法国军方最晚于1961年爆炸第一颗原子弹。1958年4月,第四共和国政府又将时间表提前到1960年第一季度。1958年6月戴高乐再次上台,并在同年建立了第五共和国。他顶住美苏英三国所达成的部分禁止核武器试验协议的压力,宣称法国有进行相关试验的权利。当然,也可以认为,戴高乐攫取了第四共和国的“核果实”。

CEA的萨克雷核研究中心

法国原子能委员会是研发原子弹的中坚力量。在美英对法国核心技术实施封锁的情况下,在法国军方的协助下,原子能委员会先后突破了钚心质量测定、钚心锻造、内爆系统与中子点火等关键卡点与难点。其中,法国的内爆系统具有创新性,较为高效,能够增加裂变产额。中子点火系统则采取外部中子源设计,从而与美苏英三国采用的内部中子源产生了差异。1960年2月13日,法国第一颗原子弹在位于阿尔及利亚的试验场成功爆炸。其当量达到6万余吨,创造并维持了国家首次核武器试验的当量纪录。法国由此跨入了“核国家”的门槛。这成为戴高乐重塑“法国伟大”的一大标志,也是法国政府实施“戴高乐主义”的重要基础。

法国“打击力量”的构建

拥有了原子弹并不意味着法国就拥有了核打击能力,毕竟原子弹需要通过载具进行投送。虽然法国是最早接触到德国火箭技术的国家之一,其科学家团体也在1945年就提出了复原与消化V-2技术以便在未来进行与原子弹相结合的方案,但一方面法国疲于在印度支那的战争,没有充足的财力支持这项尖端技术,另一方面,法国军方高层的思想是保守的,认为飞机这一传统手段是较好的选择。因此,当第四共和国开始秘密研发原子弹时,1955年政府便决定研发一款轰炸机来实施核打击任务。于是,法国著名的达索公司设计出了幻影Ⅳ型超音速轰炸机。伴随着法国核武器的实用化,它们在1960年代中期形成了法国最早的核打击力量,所配备的初代核弹当量为6万吨。由于法国主要设想的威慑对象是苏联,一方面,幻影Ⅳ的航程使得它们只有几条固定的飞行路线,有的路线在返程中还需降落在他国领土,有的路线甚至是“有去无回”,另一方面,法国并没有掌握与苏联防空部署有关的情报,这就导致法国核威慑的可信度大打折扣。原子能委员会认为拥有原子弹反而会使得法国面临更大的安全风险。戴高乐是务实的。他曾希望能从美国获得中程弹道导弹来弥补这一问题。然而,当美国提出法国政府将不能控制这些导弹之后,戴高乐决定法国走自行研发的道路,并构建独立自主的“打击力量”(la force de frappe)。

实现这一目标的前提是法国原子能委员会突破了原子弹小型化技术的瓶颈。轻量化的核弹头使得法国凭借当时的科技实力能够研发出打击3000公里外目标的弹道导弹。1963年5月,法国政府决定同时研发陆基与海基中程弹道导弹,而配套的核弹头当量为50万吨。法国将幻影Ⅳ及其配备的核弹称为第1代“打击力量”。而陆基弹道导弹作为海基弹道导弹服役前的过渡与服役后的补充,可以被认为是第1.5代。海基弹道导弹则是第2代“打击力量”。陆基弹道导弹被选择部署在法国本土。这是因为阿尔及利亚独立了。这不仅导致法国失去了核武器与导弹的试验场,还导致原本在那里部署弹道导弹的计划无法实施。陆基与海基弹道导弹均采用固体推进剂,并被要求在弹体上实现通用。1971年,S2型导弹被开始部署在阿尔比翁高原的发射井中。而M1型导弹的进度比预想的要快,在1970年就已交付海军。不过,1971年末“可畏”级战略核潜艇首艇“可畏”号才正式服役。1972年1月,“可畏”号携带16枚M1型导弹开始了首次战备巡逻。法国正式建立起“三位一体”的“打击力量”,也是欧洲唯一具备该能力的国家。

当地时间1968年8月24日,法国在南太平洋试验场上爆炸一颗氢弹。

与之相比,法国氢弹的研制工作则颇为波折。在原子能委员会全力攻克原子弹技术时,氢弹的研发并未受到重视。在1963年5月法国政府的决定中氢弹仍只是一个遥远的计划。戴高乐认可了原子弹对法国而言已经够用的观点,并没有为氢弹制定迫切的研发方案。然而,有关中国在氢弹研发上取得进展的消息让戴高乐产生了不安。他希望法国能够至迟在1968年研制出氢弹,并要求赶在中国之前。所以,有可能对戴高乐而言,氢弹成为了一种政治上的象征。但令他没有想到的是,中国在1967年6月就成功进行了氢弹试验,而到1967年9月,原子能委员会内部还在就氢弹构型问题争论不休,并希望开展几次试验性爆炸进行验证。据当事人的回忆,英国方面给予的意见才使这场争论尘埃落定,但是这也仅仅是将法国氢弹研制成功的时间提前了数月。1968年8月,法国第一颗氢弹成功爆炸。法国由此建立起种类较为完备的核武库。

法国能否为欧洲提供“核保护伞”?

时过境迁,当前的马克龙政府已经不再遵循“戴高乐主义”中独立于美国的外交理念,而是采取积极亲美的政策路线。法国也已经放弃了陆基弹道导弹与战略轰炸机,维持有限但适用的核力量建设原则。根据斯德哥尔摩国际和平研究所的数据,法国目前拥有290枚核弹头。而在投送手段上,法国拥有四艘战略核潜艇。同时,法国装备有可搭载核弹头的中程空对地导弹,因此法国还可以通过战斗机实施核威慑。由此,法国的航空母舰也能依靠舰载战斗机搭载核武器。虽然法国的核力量无法与俄罗斯相匹敌,但是法国确实可以对俄罗斯实施有效的核威慑。所以,法国为欧洲提供“核保护伞”是有科技基础的。而马克龙的言论也并不新鲜,他在2020年就发表了要将法国与欧洲的安全利益进行绑定的意向性声明。当然,再往前追述,可以认为尽管戴高乐在核问题上从欧洲事务中抽身,但是在科技与经济等领域,他已意识到法国必须考量欧洲的发展。到蓬皮杜和德斯坦时期,法国政府已逐渐理解其核心利益不仅限于本国领土,并建立了一系列主导欧洲发展的运行机制。

不过,法国为欧洲提供“核保护伞”在制度上仍困难重重。法国曾将自己的空间科技“欧洲化”,诞生了欧洲航天局来主导欧洲空间科技的发展。之后,法国又主导赋予欧盟法律人格,对空间政策具有完全的直接管辖权。欧洲航天局则成为了欧盟实施空间政策的工具。如果法国采取类似的做法,将自身的“打击力量”欧洲化,是否可以赋予欧盟使用这些核弹头的权力?事实上,欧盟不是《核不扩散条约》的缔约方,但法国是。由此,法国便不能将核武器的控制权转移给任何第三方。这是相互冲突的。此外,欧盟的决策机制也可能会出现就是否使用核武器而各国争论不休的情况。这也将大大削弱核威慑的可信度。如果法国仍保持对自身核力量的决策权,《核不扩散条约》便会得到遵守。但是,欧洲各国能否接受法国像美国那样在本国部署核武器,以及是否能接受法国在责任分担上的定义,这都将会是一个巨大的未知数。

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