老旧小区改造不能只要“面子”

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住房城乡建设部近日发布的数据显示，2024 年全国新开工改造城镇老旧小区 5.8 万个，超额完成 5.4 万个的年度目标任务。今年以来，国务院常务会议、全国城市更新工作部署视频会议等陆续研究推进和实施城市更新，各地也纷纷加大政策出台力度。

推动城市的提质，无疑是能够更好地聚合优质资源、促进城市经济高质量发展。而城镇老旧小区的改造是一项民生工程更是良心工程。继 2024 年和之前改造的基础上，2025 年全国将继续谋划实施一批城市更新改造项目，全面完成 2000 年底前建成的城镇老旧小区改造任务。同时，将持续实施完整社区建设、既有建筑改造利用和老旧街区更新改造、地下管网管廊建设改造等民生工程、发展工程。此举，着实值得一赞。扮靓城市 " 面子 "，做实民生 " 里子 "，是为幸福生活加码。

无独有偶，笔者就曾看到这样一个事例。某地一城镇，其本是一个颇具悠久历史的县城，或是因时代发展需要而变成一个城镇。由此，里面的建筑相对显得 " 古老 "。为了改变其风貌，先是对所有临街的住户统一安装铁护栏、刷上统一的油漆，被老百姓称之为新型 " 鸽笼 "。结果几年后，因日晒雨淋，颜色褪了不好看，又觉得不安全，便打着老旧小区改造的幌子通通撤掉，在墙体的外面刷上装饰漆，也对小区里面象征性的改造一下，便美其名曰称之为对老旧小区进行了改造，备受诟病。

诚然，民生无小事。民生不能成为谋求政绩的幌子，最见不得 " 拍脑袋 " 决策，需要的是实实在在的 " 良心活 "，一点一滴做实事。揆诸现实，随着国家在民生领域的投入不断加大，百姓实实在在地享受到了实惠。而与此同时，也衍生出 " 崽卖爷田心不疼 "，钱用了，效果却一言难尽的尴尬。一个方面，反映出当前部分监管部门责任缺失，在有效履职尽责上流于形式。另一方面，在更新过程中未能让民众充分参与其中，特别是对于改造项目没有 " 发言权 "，在改造的 " 新 " 上反而平添一份 " 堵 "。

好心办坏事，是个教训，亦是一面 " 镜子 "，照出我们工作中的得与失。回到政策加力，城市更新提速这一原点，老旧小区改造不能 " 面子 " 新，更要 " 里子 " 实。在值得厘清问题的同时，解决现有现状才尤为关键。要改变从查资金的使用是否合理，到查改造的效果是否满足大部分居民的需要和意愿，改造的前期是否充分征求小区住户意见，因 " 区 " 而异、一 " 区 " 一 " 策 "，是否将有限的改造资金用在 " 刀刃上 " 而不是 " 面子上 "，尽可能地找到不确定因素，实现改造为人民谋幸福的初衷。

老旧小区改造改在外表，更要改进群众的心里。跟着 " 改造 " 走，紧抓住 " 民 " 的手。更新工程，是群众最能感知到的实实在在的变化，是与群众切身利益最密切的惠民之举。相信，只要能念好 " 改 " 字诀，能 " 改 " 出民心民意，能 " 改 " 出发展空间，就能顺应时代发展规律，让所有民众搭乘改造东风，实现改造 " 华丽转身 "，把民生项目的含金量真正转变成人民群众的获得感和幸福度。（大河网河声评论员 鱼予）