【社论】全链条打击加油机作弊“偷油”

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50升的油箱，在油表显示还剩40公里续航的情况下，却加了56.48升油……据央视新闻报道，为了逃避监管，一些加油站偷油逃税的手段越来越呈现高科技化。

报道提及，在广西贵港一家加油站，消费者每加一箱油被偷走1.5升。执法人员发现，在加油站的杂物间里面有一个隐藏的“加油站远程控制程序”。通过该程序设置参数后，正常加油13次，系统却只显示3次记录，算下来偷逃税款高达75%左右；“偷油”功能的参数也可任意设置。

值得注意的是，加油站“偷油”早已被监管部门多次整治。国家市场监督管理总局去年曾披露，治理加油机作弊专项行动开展一年来，全国共查办加油机作弊案件1249件，涉案金额20.02亿元。这是一个惊人的数字，也不难看出问题的严重性。

加油站“偷油”，不仅侵害了广大消费者的正当权益，也给国家税收带来巨大损失。而现实中，一些消费者对车辆加油时是否遭遇被“偷油”，也曾心存质疑，可是却苦于没有实际证据；在没有相应技术手段的情况下，普通执法人员也难以发现其中猫腻。

为什么黑心加油站的“偷油”行为不仅屡禁不绝，而且还花样百出，让广大消费者防不胜防？一个重要原因可能是违法成本相对较低。按照《计量法实施细则》规定，对“制造、销售、使用以欺骗消费者为目的的计量器具的单位和个人，没收其计量器具和全部违法所得，可并处2000元以下的罚款”。这一处罚显然不足以震慑“偷油”者。

遏制加油站“偷油”，法律要进一步“长牙”。市场监管总局已经表示，将会同司法部积极推进《计量法》修订工作，加大对利用计量器具作弊行为的处罚力度，增强法律刚性约束。

还要看到，如今高科技化的偷油作弊手段确实非常“高明”，而且已经形成了一条黑色利益链条。根据记者调查，全国指定生产加油机计量芯片和税控芯片的企业仅有两家，但其中一家软件公司的负责人却轻易将这样一种本应严格控制的税控芯片源代码，提供给了专门生产加油机计控主板的另一家公司，导致原有芯片的防作弊系统被绕过。

也就是说，这一隐蔽性极强的作弊手段其实是从内部腐蚀了原本坚固的防线，既能给一些加油站和利益链条上的相关责任人带来暴利，又很难被消费者和执法部门发现。因此要想从根本上杜绝“偷油”，当务之急是从源头上、从技术上扎牢防作弊的篱笆。

一方面，应当完善技术手段，确保加油机真正能够防窜改、防作弊，对于玩忽职守者，必须依法严惩；另一方面，也应该持续提升监管技术水平，不断创新监管方式，比如通过明察暗访的方式，加大监管的时效性。要防止加油站“偷油”逃税，归根结底还是要靠法律，靠有力、有效的监管。

为了严厉打击上述不法行为，公安部已经开展了综合治理加油机作弊专项行动，全国公安机关共侦破加油机作弊案件95起，抓获犯罪嫌疑人298名。对于“偷油”产业链上的每一个环节、每一个责任主体，都有必要深查细纠，全链条打击。唯有如此，才能保障每一位车主的合法权益，维护健康的市场秩序。