专家：我国道路交通伤害直接经济损失高，创伤救治体系待完善

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今年12月2日是我国第十三个全国道路交通安全日。为提高公众对道路安全相关议题的认知，日前，“助力出行安全，道路交通伤害预防、救治与依法治理建议”主题研讨会在北京召开。

相关数据显示，2023年我国共发生25.5万起道路交通事故，造成6万多人死亡，导致的直接经济损失高达14亿元。

在时间分布上，我国道路交通伤害呈现早晚高峰事故频发、凌晨时段事故高发和不同月份有所波动的特点。北京积水潭医院急诊科主任田兆兴表示，“根据相关统计数据，早上7～9点、下午5～7点的道路交通事故占比高达30%，主要原因是交通流量大、车辆行驶速度快、驾驶员易疲劳等。凌晨2～5点时段，由于道路照明条件较差、驾驶者易视线不良，也增加了交通事故的风险。另外，1月、7月和12月相对交通事故发生率更高，这是因为7月正值学生暑期和旅游黄金期，出行人数增加，而1月和12月雨雪、雾霾等恶劣天气增多。”

此外，“城市化进程加快，给交通安全提出了挑战，也给道路交通创伤救治体系提出了更多的需求。”田兆兴表示，我国医疗救治资源目前仍存在资源不足、水平不均和成本高昂的问题，未来仍需提升急救反应速度、完善急救网络布局、提升创伤救治能力和水平，同时推进信息化建设，提高救治效率。

研讨会还提及，应加快《道路交通安全法》修订步伐，填补道路交通安全治理制度漏洞。

中国政法大学法学院副院长张力教授介绍，我国关于道路交通安全的地方综合性立法约有79部，重点领域针对性立法超过100部。各级立法基本覆盖道路交通重点领域，包括控制速度、严管酒驾、强制系安全带、正确佩戴安全头盔、普及安全座椅等。此外，相关配套规范、标准逐渐完善，法律规范和技术标准之间形成了良好的衔接。

但与此同时，我国在道路交通安全立法方面也面临挑战。张力表示，例如交通安全隐患量大面广，交通事故多发易发，交通拥堵、出行难、停车难等“城市病”尚未消除，重特大道路交通事故多点分布、多元扩散的风险逐步加大等。此外，交通参与者的交通安全守法意识仍需加强，机构协同监管体系亟待健全，道路交通安全相关立法仍需加强配套衔接，针对自动驾驶等新技术新业态的发展也亟需法律层面予以回应。

“对于人来说，二十年正当壮年，但对于一部法律来说，二十年在某种程度上意味着它在很多方面已经不能适应现实的需求，特别是在道路交通参与者和交通工具的类型和数量都如此庞大，以及与之相关的技术快速发展的情况下。”张力表示，应加快《道路交通安全法》全面系统修订的步伐，及时填补道路交通安全治理制度在路、车、人方面的关键漏洞，提升道路交通事故矛盾纠纷化解能力，为新业态新技术发展做好配套立法，从而预防和减少道路交通事故，营造一个便捷、高效、安全的出行环境。