海南高院通报去年知产领域司法保护状况：审结民事一审案件4847起

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在第25个世界知识产权保护日来临前，海南省高院4月25日上午召开海南法院知识产权宣传周新闻发布会暨知识产权保护座谈会。

海南省高院副院长夏君丽在通报海南法院2024年知识产权司法保护状况时表示，2024年，海南法院新收知识产权民事一审案件4386件，同比上升4.55%；刑事一审案件26件，同比下降7.14%，行政一审案件5件。澎湃新闻（www.thepaper.cn）从发布会上了解到，民事案件中竞争类案件增速较快，同比上升134.88%。发布会上，海南省高院还发布了去年9个知识产权司法保护典型案例。

2024年，海南法院新收知识产权民事一审案件4386件，审结4847件（含旧存），同比上升4.55%、28.36%；二审案件220件，审结256件（含旧存），同比下降48.6%、33、16%。新收刑事一审案件26件，同比下降7.14%，审结26件（含旧存）。新收行政一审案件5件，审结4件。

案件呈现四个特点，一是矛盾纠纷源头化解成效明显，全省知识产权民事案件调解率23.52%；二是著作权纠纷占比较大，占一审新收民事案件的54.42%；三是专利纠纷和竞争类案件增速较快，竞争类案件同比上升134.88%；四是涉外案件侵害商标权纠纷占比较高，在涉外知识产权案件中侵害商标权纠纷占比81.82%。

发布会上，海南省高院通报了包括深圳建信云科技有限公司与海南省住建厅、海南省公共资源交易服务中心及第三人广某公司行政垄断纠纷案在内的9件2024年度海南法院知识产权司法保护典型案例。

典型案例：深圳建信云科技有限公司与海南省住建厅、海南省公共资源交易服务中心及第三人广某公司行政垄断纠纷案

基本案情：

海南省住建厅等发布《关于进一步推进房屋建筑和市政工程招投标制度改革的若干措施（试行）》（以下简称：《措施》），规定在依法必须招标的房屋建筑和市政工程的招投标活动中实施“机器管招投标”系统，并印发通知推行涉案系统。

深圳建信云科技有限公司起诉称《措施》使得“机器管招投标”系统可以记录投标人软硬件的所有信息，建设该系统的广某公司可以通过系统收集竞争对手计价软件的敏感信息。为部分经营者实施垄断行为提供便利条件，造成排除、限制竞争，破坏公平竞争秩序的后果。故诉请法院确认海南省住建厅、海南省公共资源交易服务中心实施“机器管招投标”政策措施的行为违法；对《措施》进行合法性审查与公平竞争审查等。

裁判结果：

海南自由贸易港知识产权法院一审审理认为，深圳建信云科技有限公司主张的涉及其公平竞争权的竞争并非参加招投标竞争建设涉案“机器管招投标”系统机会的竞争，而是就涉案系统而言更为下游的可供第三方使用的工具软件（例如计价软件）领域的竞争，故深圳建信云科技有限公司与建设涉案系统的行为不具有利害关系，不具有行政诉讼原告资格，裁定驳回其起诉。深圳建信云科技有限公司不服，提起上诉。

最高法二审认为，建设涉案系统的行为为可诉行政行为，但深圳建信云科技有限公司与建设涉案系统的行为不具有利害关系。并认为，实施涉案系统的行为不属于行政诉讼法的受案范围。如果广某公司在取得市场支配地位后进一步滥用该地位，则可依法另行追究。据此维持一审裁定。

典型意义：

本案涉及对规范性文件的实施措施是否为可诉行政行为及如何认定行政诉讼法规定的其他与行政行为有利害关系的相对人，是知识产权及竞争审判领域的热点难点问题。

该案裁判将当事人是否具有法律保护的权益，作为判断当事人是否具有原告主体资格的重要标准，对于厘清滥用行政权力排除、限制竞争案件原告诉讼主体资格的认定问题具有一定的参考意义。

同时，“机器管招投标”系统系海南省的重大制度集成创新成果，该案的妥善办理，保障了自贸港重点项目建设，有力助推海南清廉自贸港建设。